Vivienda: España, país de propietarios, herencia del franquismo
En España, la tasa de propiedad de vivienda rondará el 74% en 2026, frente al 57% en Francia. Esta cifra es ligeramente inferior a la de años anteriores, cuando rondaba el 87%. Pero España sigue siendo uno de los países europeos con mayor tasa de propietarios de viviendas, lo que explica en parte las dificultades para legislar sobre los derechos de los inquilinos.
El mercado español del alquiler parece hoy completamente saturado. Precios fuera de control, más de 1.000 euros por un estudio en las grandes ciudades. Una jungla: para un solo piso alquilado en Barcelona, ahora hay hasta 500 candidatos. Por lo tanto, la competencia es dura y a veces terminas con alojamientos caros y de calidad cuestionable.
Si el ambiente es tan tenso es porque España ha avanzado mucho en su relación con la vivienda. En España, en 1931, antes de la dictadura y con la izquierda en el poder, los policías encargados de llevar a cabo los desalojos tenían la costumbre de tirar a la calle los muebles de las familias desalojadas. Sin embargo, los vecinos con espíritu solidario volvieron a montar los muebles. En respuesta, los agentes de policía arrojaron muebles por ventanas y balcones.
España en las décadas de 1930, 1940 y 1950 todavía no era un país de propietarios, sino una sociedad de inquilinos: hasta los años 60, la mitad del parque inmobiliario estaba alquilado. En 1950, sólo el 5% de los madrileños y barceloneses eran propietarios de vivienda propia. Pero las cosas estaban a punto de cambiar. Estas palabras las pronunció José Luis Arrese, ministro de Vivienda, en 1951, durante un discurso ante un Parlamento lleno únicamente de diputados franquistas.
A finales de la década de 1950, en plena dictadura, 12 millones de españoles (o el 40% de la población de entonces) cambiaron de hogar entre 1951 y 1975, principalmente migrando desde el campo devastado a grandes centros económicos como Madrid, Barcelona o el País Vasco. Con estos movimientos apareció el fenómeno de los barrios marginales, haciendo la situación potencialmente ingobernable para el gobierno de Franco, particularmente apegado al orden público.
Para poner fin a esta migración, la ley de 1954 permitió la construcción de millones de viviendas sociales financiando el 60% de su valor. Con una particularidad: las ayudas no estaban destinadas directamente a los españoles, sino a los operadores privados encargados de construir estos edificios de varias plantas, de mala calidad estética y técnica, que hoy rodean las grandes ciudades españolas con un cinturón de hormigón. Por ejemplo la Ciutat Meridiana de Barcelona. Es por esta razón que incluso hace diez años todavía podíamos ver placas en las fachadas de ciertos edificios que indicaban que el edificio fue construido por el gobierno. Considerados como una apología del antiguo régimen dictatorial, finalmente fueron retirados del espacio público.
Segundo acto: entre 1961 y 1975, el segundo Plan Nacional de Vivienda supuso la construcción de cuatro millones de apartamentos. Muchas familias adineradas, gracias a su cooperación directa o indirecta con las autoridades franquistas, adquirieron estos alojamientos. De este modo, la clase rica se convierte unánimemente en propietaria. En el concepto de vivienda para todos, Franco creó un banco nacional para conceder préstamos hipotecarios a las clases trabajadoras que no obtenían crédito en sus establecimientos bancarios privados.
Franco parece haberse inspirado en el pensamiento liberal clásico de tradición anglosajona: la sociedad debería ser un “país de propietarios”. Así, los ciudadanos estarían más proclives a adoptar posiciones conservadoras, buscando proteger su patrimonio. Desde entonces, la sociedad española ha mantenido una cierta visión de la vivienda y una visión en ocasiones clasista del inquilino.
Este artículo publicado originalmente en noviembre de 2024 ha sido actualizado.
